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LA CORRUPCIÓN HOY:  FORMAS  Y EFECTOS.

 En el tratamiento de de este tema seguiremos el siguiente esquema:

 1.-Concepto de corrupción.

2.-Formas.

3.-Efectos.

4.- La corrupción en algunos países.

 JUZGANDO LA VIOLACIÓN DE LEYES.

1.-CONCEPTO DE CORRUPCIÓN.

  La corrupción es un acto   ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algún beneficio para sí mismo, para sus familiares o para sus amigos. Requiere de la participación de dos actores: uno que por su posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que esté dispuesto a pagar un  soborno para obtenerlo.

            Como se ve en el tema nos centramos en el análisis de una especie concreta de corrupción que es aquella por la que se realiza un acto ilegal, es decir que va en contra de las leyes penadas por el estado.

            Este tipo de corrupción aunque sea muy frecuente limita el concepto de corrupción al no incluir la realización de actos inmorales y que no estén penados por las leyes. Lo que no quiere decir que los mismos sean moralmente  buenos o malos , pues no todo lo moral es ilegal ni todo lo ilegal es inmoral, pues en nuestras sociedades existe una separación entre lo moral y lo legal.

 CORRUPCIÓN POR DINERO.

2.  SUS FORMAS.

 Enumeramos unas cuantas formas de corrupción dando por supuesto  que tales actos estén penados por las leyes, en el lugar donde tales actos donde se realicen.

            1.-Exigir dinero o algo económicamente valioso para cumplir lo que es una obligación  del cargo que se desempeña.

            2.-Exigir o aceptar dinero o “regalos” para conceder algo que se debe por ley

            3.-Exigir servicios, , para conceder ascensos o cargos.

           4.-Condicionar el cumplimiento de un deber al cumplimiento de servicios no obligatorios de quien va a ser el beneficiario de una decisión.

           5.-Otorgar cargos no en función de la capacidad o méritos de las personas, sino como recompensa de servicios o por padrinazgos

            6.-Concederse a sí mismo beneficios injustificados valiéndose del cargo que se desempeña.

            7.-Tomar decisiones por favoritismo, para beneficiar a familiares o amistades, postergando a personas con mayores méritos o mejores derechos, dando tratos de favor indebidos.

            8.-Ocultar delitos o manejos incorrectos a cambio de obtener ventajas pecuniarias u otras.

            9.-Presionar a personas con amenazas ostensibles o encubiertas, para lograr su complicidad.

            10.-Ofrecer “comisiones” para obtener trabajos o contratos, públicos o privados.

            11.-Ofrecer o aceptar sobornos.

            12.-Aprovecharse en beneficio propio de objetos, vehículos, u otros beneficios concedidos exclusivamente para el desempeño de la función y no para uso personal.

            13.-Regalar notas o aprobar exámenes a cambio de ciertos “favores”.

            14.-Amenazar con el recurso a amistades o influencias para obtener facilidades de un subordinado de aquellas.

            15.-Hacer  donativos importantes, aparentemente gratuitos y desinteresados, pero que tienen la finalidad de captar la benevolencia de quien es o puede llegar a ser poderoso.

            16.-Dar  “distinciones” u “homenajes” cuya concesión no tiene como fundamento los méritos del agraciado, sino el deseo de halagarlo y captar su benevolencia o influencias.

            17.-Si los “obsequios” o “contribuciones” son exigidos, la corrupción toma características de extorsión

            18.-Invitar  a subir  el precio de un proyecto por quien tiene como función su concesión obligándose a darle la mitad de la subida, a cambio de la garantía de la adjudicación del proyecto.

3.-EFECTOS

 3.1. En ámbitos públicos.

  3,.1.-1.-Efectos económicos:

 Contamina los procesos de toma de decisión,

            Distorsiona las prioridades presupuestarias (dándole prioridad a los GRANDES proyectos, dónde se da, el más alto nivel de sobornos).

Inversión inapropiada de los recursos.

Disminución de la reacaudación fiscal

Distorsiona la competencia.

  Incrementa los costos

Afecta los niveles de calidad , de eficiencia y de productividad.

Disminuye el nivel de inversión, ya que se incrementa el nivel de riesgos y los costos de aquella.

            Afecta el desarrollo del país, frenando el crecimiento económico y social.

 POBREZA FRUTO DE LA INJUSTICIA.

3,-1.-2.-Efectos sociales

 Instauración de modelos negativos de referencia que transmiten anti valores

Genera un sentimiento de frustración generalizado

Perpetúa las creencias negativas que condicionan el comportamiento individual y colectivo.

 Disminuye la ayuda internacional (países escandinavos, Australia Alemania y otros, excluyen de la ayuda internacional a los países con un alto grado de corrupción).

            Se reduce la efectividad de la ayuda internacional y su impacto social debido a la distorsión e inadecuación de las políticas  públicas.

Crea situaciones de injusticia y pobreza .

CONGRESO DE DIPUTADOS. ESPAÑA.

3.-1.-3.- Efectos en el ámbito político.

Problemas de gobernabilidad,

Falta de credibilidad en todo el aparato estatal y en el sistema democrático representativo (falta de confianza en la representatividad real de sus elegidos y en la legitimidad de las actuaciones de los funcionarios públicos).

            Impacto negativo sobre el nivel de credibilidad del conjunto de nuestra clase política dirigente,

            Reducción en la efectividad de las políticas públicas, por la distorsión en los procesos de toma de decisión, que le dan prioridad aotros objetivosque benefician intereses particulares o de ciertos grupos  sociales,

Incumplimiento del plan  programático.

 Relega al olvido los principios  y las ideologías, por la gestión de intereses particulares.

Se constituye una cultura  política de encubrimiento.

 PERSONA  DESORIENTADA.

3.-4.-1.-Efectos  en el comportamiento individual.

  Instauración de creencias distorsionadas, tales como: Los valores son un obstáculo a la consagración de tus metas: ” poco importa hacer trampa con el fin de obtener tus objetivos.” , “todo el mundo lo hace”, “ si yo no lo hago otro lo hará por mí”, “ si no accedo me quedo sin trabajo” “ es una forma de obtener un precio justo”

            Un sentimiento de frustración generalizado, que se traduce en: .”No vale la pena realizar estudios, porque los contactos políticos son los que te resuelven”. La educación y los méritos personales siempre estarán por debajo de la astucia, de la manipulación y de la red de contactos personales que se puedan obtener.

            Disminuye la responsabilidad  ciudadana por la creencia de que: que “El ciudadano no tiene derecho ni a voz, ni a voto”,

            Merma la pro actividad social y la iniciativa: “Las cosas son así y no se pueden cambiar”, o sea que la corrupción no se puede evitar.

 Instituye una sociedad materialista, facilista, basada en el poder, el tener y el parecer: “todo tiene un precio”

( Tomado de La corrupción , contaminación de las naciones. Monografias.com.)

 4.- CORRUPCIÓN EN ALGUNOS PAISES.

a) En E.E.U.U.

El Departamento de Justicia norteamericano ha abierto un proceso civil en relación con el patrimonio que posee el ministro de Agricultura y Bosques de Guinea Ecuatorial, Teodoro Nguema Obiang Mangué (popularmente conocido como ‘Teodorín’), en el estado de California y en el distrito de Columbia, por considerar que estos bienes proceden de fondos de origen corrupto, obtenidos mediante “el robo, la extorsión y la malversación de recursos naturales” y que han sido “lavados en Estados Unidos”. Europa Press.

YATE DE TEODORO NGUEMA OBIANG MANGUÉ.HIJO DE OBIANG NGUEMA PRESIDENTE DE GUINEA  

 ¿Cómo considera el apoyo de Estados Unidos, para “ayuda al combate contra el crimen organizado”?
Débil, débil. ¡Débil e hipócrita! Porque la corrupción más grave del mundo se da dentro de los Estados Unidos.  O sea, lo que dijo el Presidente Sigfrido (Reyes). Dijo “hablamos de los carteles de Sinaloa, y no hablamos de los carteles de Chicago, ¿que no existen?” Y hablamos de los carteles de Ciudad Juárez, y no hablamos de los de Arizona, ¿que no existen? Y capturamos  todos los días un capo mexicano, ¿que no existen los capos americanos? ¿Que no es en dólares el negocio?

El alto oficial reveló que en lo que va del año la Fuerza Naval ha decomisado unas 8,4 toneladas de cocaína al narcotráfico internacional, cuyo valor en el mercado de Estados Unidos se aproxima a los 500 millones de dólares.

DECOMISOS DE ALIJOS DE DROGA.        

Entonces, es una contribución hipócrita, débil, amañada; y si los Estados Unidos quieren seguir siendo víctimas, y que sus jóvenes sigan siendo víctimas… O ponen una cara al mundo honesta y sincera, o el mundo entero les voltea la cara y les dice: ‘¿quieres drogas?, ¡pues te las voy a meter!’ . Porque los primeros hoyos para meterte las drogas los vas  a hacer tú, porque son tus puertas, no las mías. Y yo quiero que la guerra sea dentro de tu país, no del mío. Con toda justicia, México le puede decir a Estados Unidos ‘oye, esta es una guerra; a pues que sea en tu territorio, no en el mío. Y que se mueran tus gentes, no las mías’. César Leal, senador mexicano.

AGENTES DE ADUANAS .    

En los útimos 3 años 130 agentes de Migración y Aduanas así como de la Patr4ya de frontera de los e.e.u.uu han sido arrestatados acusados de corrupción por vínculos con los cárteles de la droga mejicanos de ellos 23 en lo que va de año del 2011 de Acuerdo con el Departamento de Seguridad
Interna ( DHS) Doris Gómora el Universal 25 de octubre de 2011.

MILLONES DE DOLARES EN LAS CAMAPAÑAS POLÍTICAS USA.    

            El nivel de corrupción política en Estados Unidos es asombroso. Ahora todo gira en torno al dinero para las campañas electorales, que han llegado a ser increíblemente costosas. Las elecciones de mitad de período tuvieron un coste estimado de $ 4,5 mil millones, y la mayor parte provino de  grandes empresas y contribuyentes ricos. Estas fuerzas poderosas, muchas de las cuales operan de forma anónima bajo las leyes de EE.UU., trabajan sin descanso para defender a aquellos que se encuentran en cima de la distribución del ingreso.

Pero no nos equivoquemos: ambos partidos están implicados. Ya se habla de que Obama va a recaudar $ 1 mil millones o más para su campaña de reelección. Esta suma no vendrá de los pobres. Jeffrey D. Sachs es profesor de Economía y Director del Earth Institute de la Universidad de Columbia. También es Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre las Metas de Desarrollo del Milenio.

b) Corrupción en Zambia.

EN ZAMBIA DONDE UNOS CUANTOS SE FORRAN LA GRAN MAYORÍA MALVIVE.

El recién electo presidente en Zambia, Michael Sata, pasó sus primeros años en el Reino Unido trabajando de obrero de limpieza para British Rail, y ha hablado en el pasado de querer “barrer mi país, incluso más limpio que lo que barrí sus estaciones”. Él se ha comprometido a reestablecer los impuestos extraordinarios a las mineras (windfall tax) y a combatir la corrupción – y prometió que en 90 días “iba a restablecer la dignidad de Zambia y a realizar el gran cambio y la gran transformación del país“.

Michael Sata ya ha hecho  una dura crítico de las condiciones de “trabajo esclavoen las minas que operan los chinos y ha cuestionado la inundación de pequeños empresarios chinos en el país, pero suavizó su postura en el período previo a las elecciones.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo que seguirá impulsando la cooperación entre los dos países: “Como país amigo de Zambia, respetamos la decisión del pueblo de Zambia, y están dispuestos a seguir promoviendo la amistad tradicional con Zambia y ampliar mutuamente la beneficiosa cooperación en todos los aspectos”, dijo Hong Lei, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, en una conferencia de prensa habitual en Beijing.

  VISITA DE  HILARY CLINTON A ZAMBIA: SONRISAS QUE CAUSAN LÁGRIMAS.

 Hilary Clinton, instó a investigar  las grandes inversiones de China y los intereses comerciales chinos en África, porque los pueblos africanos no sacan  de las mismas un mayor beneficio.

 “Ya hemos visto que durante la época colonial, que era fácil entrar, extraer los recursos naturales, pagar a los líderes y salir”, dijo Clinton. “Y cuando se van, no dejan mucho a la gente que queda atrás. No queremos ver  un nuevo colonialismo en África.”

Banda, eL anterior presidente de Zambia  dijo que si su partido había abusado de los recursos públicos para hacer campaña para las elecciones – como sugieren los observadores electorales de la UE – no lo habían hecho “a sabiendas“.

ZAMBIA ES EL PAIS CON MAYORES RECURSOS DE COBRE DEL MUNDO.

Banda superó en pocos votos a  Sata en las elecciones especiales en 2008, tras la muerte de Levy Mwanawasa del MMD en el cargo.

Banda se hizo  popular por instituir reformas agrícolas, pero criticado por la abolición de un organismo de control contra la corrupción y por la abolición de un impuesto a las sobreganancias (windfall tax) a las empresas mineras que hubieran permitido más ingresos. Dos tercios de la población de Zambia vive con menos de 2 dólares al día

c) Corrupción en Japón.

 La corrupción en el Japón  tiene unas características distintas a las de otros países: La corrupción ha sido una característica intrínseca del sistema político japonés, que, después del fin de la Segunda Guerra Mundial, ha ido variando en estilo y magnitud. Ello se ha convertido en una de las principales causas por las que históricamente el Partido Liberal Democrático (PLD), actualmente en el poder, ha perdido la confianza de los electores japoneses.

VARAPALO EN EL SENADO JAPONÉS.

Desde que el PDJ obtuvo la mayoría en el Senado, luego de las elecciones de julio de 2007, el Partido Liberal Democrático (PLD) ha estado inmerso en una crisis casi permanente. Ello no solo lo demuestran varios escándalos de corrupción y la dimisión de dos Primeros Ministros, sino también la grave recesión económica del país con la que tiene que lidiar dicha coalición, cuando solo quedan unos meses para que finalice su legislatura.

LIDER DEL PDJ JAPONÉS.

Tal situación favoreció  considerablemente al PDJ y a su líder, Ichiro Ozawa. Sin embargo, cuando todo parecía estar seguro para él, su imagen se ha visto empañada por los recientes problemas de corrupción del secretario del Partido, Takanori Okubo.

Okubo fue acusado recientemente por recibir hasta 35 millones de yenes (356.300 dólares)  en donaciones, provenientes de la constructora Nishimatsu. Según los jueces, el censurado era consciente de la ilegalidad de sus gestiones cuando actuaba también como contable y gestor de los fondos de representación política que encabezaba Ozawa, a través de organizaciones tapaderas entre los años 2003 y 2006. Ello constituye una violación de la ley de control de fondos políticos, que permite que las empresas donen dinero a los Partidos pero no a los políticos o a su comité de apoyo.

A la par, se procesó al antiguo presidente de la constructora implicada, Mikio Kunisawa, pues su empresa comenzó a aportar dinero a la campaña de Ozawa en 1995. Supuestamente sería una contribución anual de 25 millones de yenes (254.200 dólares), lo que podría llegar a los 300 millones (algo más de 3 millones de dólares) tras más de una década de donaciones. Según ejecutivos de Nishimatsu, la compañía donó el dinero para mantener “una relación amistosa con la campaña del presidente Ozawa, ya que tiene gran influencia en la concesión de contratos de obras públicas en la región de Tohoku. El líder de la oposición, es representante en la Dieta por la provincia de Iwate, una de las más importantes de la región de Tohoku “.

 EMPRESA JAPONESA DE INFORMÁTICA.

De cualquier modo, la corrupción en Japón adopta formas diferentes de las que suele tomar en otros países. Aunque sí existen casos de soborno, el mayor problema en este sentido en Japón es la práctica del “amakudari”. Las dificultades y los diferentes procesos selectivos que hay que superar para alcanzar los más altos puestos del aparato estatal convierten a la alta clase política y funcionarial japonesa en una elite que se considera a sí misma como total y goza de privilegios y prestigio muy por encima del resto de la sociedad.

. Esta elite al servicio del país, vinculada en cierto sentido a la antigua nobleza, sufre la caída al “mundo inferior”: el sector privado u organismos semipúblicos. Para amortiguar el impacto de este descenso se necesita una suerte de “paracaídas” (amakudari): es decir, haberse asegurado previamente una cómoda posición en una empresa privada, quizá como senior consultant con secretaria, chófer y un generoso salario. Para ello, han debido forjar buenas relaciones con dicha empresa durante su periodo como servidores públicos, y esto normalmente se lleva a cabo mediante favores en los concursos para la adjudicación de obras públicas.

d) Corrupción en Zimbabwe.  

            El ministro de Finanzas de Zimbabue, Tendai Biti, reconoce que su gobierno ha sido hasta ahora incapaz de hacer algo para luchar contra la endémica corrupción en el país. La corrupción se ha convertido en parte de la cultura nacional, lamenta.

 BANDERA NACIONAL DE  ZIMBABWE 

            El foco de atención ha sido hasta los numerosos “trabajadores fantasmas” – personas que no existen, pero siguen recibiendo salarios estatales – con nómina de la administración pública, y la malversación de fondos en las empresas paraestatales de Zimbabue.

El Ministerio de Administraciones Públicas está llevando a cabo una auditoría para racionalizar las nóminas. Además, se están investigando las empresas paraestatales, denominadas “pequeños feudos” por Biti.
Según Transparencia Internacional (TI), organización centrada en la lucha contra la corrupción, Angola y Zimbabue son los países más corruptos de la región de África Austral. En Zimbabue, activistas locales de lucha contra la corrupción se enfrentaban hasta hace poco a los ataques del gobierno.
            Distintos analistas coinciden en que la corrupción generalizada en Zimbabue ha contribuido fuertemente a debilitar la economía nacional y al aumento de la pobreza. TI instó a los líderes políticos de Zimbabue a “abordar el círculo vicioso que vincula la corrupción con la pobreza”.

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